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战区代理司令员。
承宣使是官名，唐朝节度使入朝为官或宰相遥领节度使不临镇，则设置留后。
玄宗开元十六年 (728) 萧嵩除同中书门下平章事，节度河西如故，则以牛仙客为留后。李林甫、杨国忠为相，遥领陇右、剑南，分别以杜希望、崔圆为留后。
代宗广德元年(763)，以梁崇义为山南东道节度使留后。其后，藩镇强大，各置留后，多以子侄或亲信充任。亦有军士、叛将自立为留后者。
五代多有设置。
公元961年，赵匡胤杯酒释兵权，削夺藩镇实权，但仍保留节度留后的职位，不驻本州，无定员，仅为武臣寄禄官，为朝廷正式命官。
1117宋徽宗改节度使留后为承宣使，位于节度使之下、观察使之上。
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